（交通运输部令2016年第67号）公路工程造价管理暂行办法

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公路工程造价管理暂行办法

（交通运输部令 2016 年第 67 号）

第一章　总　则

　　第一条为加强公路工程造价管理，规范造价行为，合理控制建设成本，保

障公路工程质量和安全，根据《中华人民共和国公路法》等法律、行政法规，

制定本办法。

　　第二条在中华人民共和国境内的公路新建、改建、扩建工程（以下统称公

路工程）的造价活动，适用本办法。

　　本办法所称公路工程造价活动，是指公路工程建设项目从筹建到竣工验收

交付使用所需全部费用的确定与控制，包括投资估算、设计概算、施工图预算、

标底或者最高投标限价、合同价、变更费用、竣工决算等费用的确定与控制。

　　第三条公路工程造价活动应当遵循客观科学、公平合理、诚实信用、厉行

节约的原则。

　　第四条交通运输部负责全国公路工程造价的监督管理。

　　省级交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程造价的监督管理。

第二章　造价依据

　　第五条交通运输部制定公路工程造价依据。省级交通运输主管部门可以根

据交通运输部发布的公路工程造价依据，结合本地实际，组织制定补充性造价

依据。

　　前款所称造价依据，是指用于编制各阶段造价文件所依据的办法、规则、

定额、费用标准、造价指标以及其他相关的计价标准。

　　第六条交通运输部对通用性强、技术成熟的建设工艺，编制统一的公路工

程定额。

　　省级交通运输主管部门对公路工程定额中缺项的，或者地域性强且技术成

熟的建设工艺，可以编制补充性定额规定。

　　第七条对交通运输主管部门制定的公路工程造价依据中未涵盖但公路工程

需要的造价依据，公路工程建设单位应当根据该工程施工工艺要求等因素组织

开展成本分析。

　　第八条交通运输主管部门应当及时组织造价依据的编制和修订工作，促进

造价依据与公路技术进步相适应。公路工程建设、勘察设计、监理、施工、造

价咨询等单位应当给予支持和配合。

　　第九条编制造价文件使用的造价软件，应当符合公路工程造价依据，满足

造价文件编制需要。

第三章　造价确定和控制

　　第十条公路工程造价应当针对公路工程建设的不同阶段，根据项目的建设

方案、工程规模、质量和安全等建设目标，结合建设条件等因素，按照相应的

造价依据进行合理确定和有效控制。

　　第十一条建设单位承担公路工程造价控制的主体责任，在设计、施工等过

程中，履行以下职责，接受交通运输主管部门的监督检查：

　　（一）严格履行基本建设程序，负责组织项目投资估算、设计概算、施工

图预算、标底或者最高投标限价、变更费用、工程结算、竣工决算的编制；

　　（二）对造价进行全过程管理和控制，建立公路工程造价管理台账，实现

设计概算控制目标；

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标签： #造价

摘要：

该办法是我国第一部行业层面的公路造价管理规章制度，确立了全国公路工程造价监管机制，要求各地结合实际制定实施细则。文件明确了公路工程造价活动的范围、原则、监督管理职责等内容，是各级交通运输主管部门进行造价监督管理的根本依据。

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