该文件是由国家发改委等九部委于 2011 年联合以发改法规〔2011〕3018 号文印发，自 2012 年 5 月 1 日起正式实施。其适用范围明确限定为工期不超过 12 个月、技术相对简单，且设计和施工不是由同一承包人承担的小型工程建设项目，作为 2007 年版《标准施工招标文件》的简化版本，填补了小型项目招标文件标准化的空白。实际应用中，符合条件的小型依法必须招标项目，编制施工招标文件时需依据此文件，其中的《通用合同条款》还需不加修改引用。

该文件作为九部委 2007 年发布的第 56 号令《<标准施工招标资格预审文件> 和 < 标准施工招标文件 > 暂行规定》的附件同步施行，2013 年九部委仅对该暂行规定进行了部分修正，并未废止附件中的 2007 年版《标准施工招标文件》。暂行规定明确，国务院相关行业主管部门可基于 2007 年版文件，结合行业特点编制专项招标文件。比如交通运输部 2009 年发布的《公路工程标准施工招标文件》，就是以 2007 年版文件为基础补充公路工程专项要求形成的；同时规定行业文件和招标人编制的招标文件，需不加修改地引用 2007 年版文件中的 “投标人须知” 核心内容、“评标办法” 核心内容及 “通用合同条款” 等关键部分，仅可对非核心内容补充细化，不能与强制性规定抵触。